我市擬推行生活垃圾 差別化收費政策
稿件來源:西安晚報 發布時間:2019-12-27 10:08
  

  12月26日,市十六屆人大常委會第二十八次會議初審了《西安市生活垃圾分類管理條例(草案)》。草案提出,將逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度,按照多排放多付費、少排放少付費原則,推行差別化收費政策。

  不得擅自關閉、閑置或拆除

  生活垃圾處置的設施場所

  在源頭減量管理方面,草案規定了市、區(縣)人民政府應當建立生活垃圾源頭減量工作機制;規定了各類單位的垃圾減量義務。

  在規劃與建設管理方面,規定市城市管理部門應當會同發展改革、資源規劃、住建、生態環境等部門,根據經濟社會發展和環境保護的需要,組織編制生活垃圾分類規劃,并納入市容環境衛生專項規劃,報市人民政府批準后實施。區(縣)人民政府應當依據本市生活垃圾分類規劃,組織編制生活垃圾分類區域詳細規劃,并按年度制定生活垃圾收集、運輸、處置設施建設計劃和實施方案后組織實施。

  同時,規定城市生活垃圾處理設施、大型轉運設施的建設,由區(縣)城市管理部門提出方案,市城市管理部門審核,經有關部門批準后實施。新建、改建、擴建的建設項目,建設單位應當配套建設生活垃圾分類設施。生活垃圾分類設施的規劃設計方案,應當經區(縣)城市管理部門審核同意后,方可辦理規劃建設手續。規定任何單位和個人不得擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設施、場所。確需關閉、閑置或者拆除的,應當經市或者區(縣)城市管理部門核準,按照先建設后拆除的原則進行重建或提供替代設施。

  廚余垃圾應單獨投放至

  專用垃圾收集容器

  在餐飲垃圾管理方面,草案將廚余垃圾的定義為“家庭、餐飲經營者、集貿市場等產生的易腐有機生活垃圾?!背用窦彝N余垃圾外,加入了餐飲和市場經營活動產生的餐飲垃圾種類。

  從規范管理環節方面,規定餐飲經營者產生的廚余垃圾,單獨投放至專用垃圾收集容器;餐飲經營者產生的廚余垃圾應當交由具備相應資質條件的專業化單位進行無害化處理。

  針對農村垃圾管理,宜因地制宜加以規范。因此,草案規定區(縣)人民政府應當結合經濟社會發展實際情況和自然條件,因地制宜地確定農村生活垃圾的分類管理模式,按照有關標準科學合理地規劃、建設和配置相關設施設備,推進農村生活垃圾就地分類和資源回收利用。對具備條件的農村地區的生活垃圾應當納入城市生活垃圾分類收運處理系統。市城市管理部門和農業農村行政管理部門應當加強農村生活垃圾分類管理工作的監督指導。

  逐步建立計量收費分類計價

  生活垃圾處理收費制度

  據悉,生活垃圾收費制度,在我市實施已久。草案規定,產生生活垃圾的單位和個人應當依法承擔垃圾產生者責任,減少生活垃圾產生,按規定投放生活垃圾,繳納生活垃圾處理費用。本市逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度,按照多排放多付費、少排放少付費原則,推行差別化收費政策。

  此外,草案規定本市實行生活垃圾跨區(縣)處理生態環境補償制度。將生活垃圾轉運到其他區(縣)集中處置的區域,應當向該區(縣)支付生態環境補償費。生態環境補償費應當用于生活垃圾集中處理設施所在地基礎設施建設、環境保護等事項。同時,為有效控制環境污染風險,鼓勵生活垃圾處置單位投保環境污染責任保險。


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