2022年我市全年預期接待 境內外游客突破3.5億人次
稿件來源:西安晚報 發布時間:2019-12-13 10:22
  

  藍天白云下的鐘樓 (西安報業全媒體首席記者 王健 攝資料圖片)

  12月12日上午,市委、市政府召開加強文化建設促進文化旅游融合發展大會。大會發布了西安市關于加強文化建設促進文化旅游融合發展的《實施意見》和《三年行動方案(2020-2022)》?!秾嵤┮庖姟穱@夯實文化根基、突出規劃引領、加快資源轉化、促進產業升級、優化發展環境、創新營銷模式等六個方面明確了27項重點任務;《三年行動方案》從擦亮歷史文化金字招牌、提升文旅產業規模層次、激發文化消費潛力、提升文化旅游內涵品質、深化國際交流合作、完善文化基礎設施等六個方面制定了22條落實措施,并同步出臺了12條支持政策。

  

  永寧門廣場的入城迎賓式 (西安報業全媒體記者 翟小雪 攝 資料圖片)

  在12月12日召開的全市加強文化建設促進文化旅游融合發展大會上,《西安市關于加強文化建設促進文化旅游融合發展的實施意見》以及《西安市加強文化建設促進文化旅游產業融合發展三年行動方案(2020—2022年)》發布。將通過一系列舉措,推動我市文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實現融合發展,打造文旅融合的西安樣板,彰顯世界歷史文化名城獨特魅力,建設具有歷史文化特色的國際化大都市。

  在《實施意見》中明確提出,我市文旅融合的發展目標為:我市文化建設進一步加強,公共文化服務體系更加完備,城市文化品質大幅提升,產業要素齊備、產品體系健全、融合效應集聚,高質量發展的現代文旅融合產業體系基本形成。文旅產業成為全市具有核心競爭力的重要支柱產業,努力使西安成為絲路文化高地、國際文化旅游中心、傳承中華文化的世界級旅游目的地城市。到2022年,文化產業和旅游業增加值占 GDP15% 以上,全年接待境內外游客突破3.5億人次,旅游業總收入達到5000億元。

 

  

  游客在城墻上欣賞城市美景(西安報業全媒體記者 張宇明 攝 資料圖片)

  實施路徑堅持5條原則

  堅持文化為基,融合發展。把文化建設放在城市發展的突出位置,增強市民群眾更基礎更廣泛更深厚的文化自信。突出文化對旅游的思想價值引領,以文化的創新性發展、創造性轉化,推動文化旅游融合發展,宜融則融、能融盡融,全面提高旅游產品與服務的文化附加值。

  堅持正確方向,雙效統一。牢牢把握社會主義先進文化前進方向,踐行社會主義核心價值觀,積極傳播主流價值和正能量。堅持把社會效益放在首位,加強優質文化產品供給,充分 兌現市場價值,更好滿足群眾對美好生活新期待,實現社會效益和經濟效益相統一。

  堅持保護優先,科學利用。堅守底線,確保文物安全,加強文化遺產傳承,守好華夏文明根脈。注重挖掘和利用歷史文化資源,找準歷史與現實的結合點,更好地彰顯中華文化的思想內涵、文化精髓和當代價值。

  堅持深化改革,創新驅動。深化體制機制改革,建立健全促進文化與旅游融合發展的制度政策和保障措施。積極探索應用新科技、新方法,推進文旅融合技術創新、模式創新,創造新供給、激發新消費、培育新動能、發展新經濟。

  堅持市場導向,多元參與。發揮市場在資源配置中的決定性作用,充分激發市場主體活力。積極引導社會資本投入,促進多元供給與多樣化需求有效對接,推動文化產業和旅游產 業 相互滲透、相互賦能,形成政府引導、市場運作、社會廣泛參與的新格局。

 

  

  國慶長假期間,回坊民族風情街游人如織。(西安報業全媒體記者 竇翊明 攝 資料圖片)

  六大方面保障推進落實

  《實施意見》中,在保障措施方面,將加強組織領導。成立西安市加強文化建設促進文化旅游融合發展工作領導小組,調動整合各方力量,統籌推進全市文旅產業融合發展。各區縣、西咸新區、開發區成立相應組織領導機構,充實力量、強化職能,推動文旅融合各項任務落地落實。

  建立聯動機制。建立省、市、區 三 級 聯 動 機 制,打破各種分割壁壘,加強常態化分工協作,推進區域規劃對接、交通互聯互通、產業互補發展,實現各方合作共贏。

  優化政策保障。進一步優化、調整、完善西安市文化和旅游產業融合發展的支持政策,形成系統完備的政策保障體系。加大財政投入,抓好政策兌現,充分發揮政策激勵作用,推動文旅產業持續快速健康發展。

  加強改革創新加強市屬國有文化資產監管,積極探索推進國有文旅企業混合所有制改革,激發國有文化企業發展活力。鼓勵引導社會資本以投資、參股、控股并購等方式參與文旅產品開發和項目建設。支持傳統旅游企業與文化科技企業跨界合作,不斷增強文旅產業發展實力。

  強化人才支撐。制定實施 “西安文旅融合發展領軍人才培養計劃”,支持企業、高校、科研單位、培訓機構等建立文旅人才培育基地。完善和落實人才引進優惠政策,吸引海內外文旅產業高端人才來西安創新創業。改革國有文旅企事業單位薪酬制度,激發文旅人才積極性、創造性。

  加強督導考核。制定文旅融合發展指標考核體系,把文旅融合發展納入目標責任制考核。加大檢查督導力度,強化考核結果運用。及時總結、推廣好經驗好做法,發揮典型引領作用,營造良好的輿論環境和社會氛圍。


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